Risc de sãrãcie sau de excludere socialã în UE 28. People at risk of poverty or social exclusion
(Newsletter no605 / 9 decembrie 2013, Fondation Robert Schuman)
Un articol al Fundatiei Robert Schuman, care trimite la un alt articol, in format PDF, al Eurostat ( Fondation Robert Schuman Newsletter / La Lettre numéro 605, Lundi 9 décembre 2013 )
Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale dans l'UE28
124,5 milioane de persoane amenintate cu saracia sau cu excluderea sociala
184/2013 - 5 décembre 2013
Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale dans l'UE28
En 2012, un quart de la population était menacée de pauvreté ou d'exclusion sociale
Soit près de 125 millions de personnes
En 2012, 124,5 millions de personnes, représentant 24,8% de la population, étaient menacées de pauvreté ou d'exclusion sociale dans l'UE1, contre 24,3% en 2011 et 23,7% en 2008. Ces personnes étaient ainsi confrontées à au moins l’une des trois formes d'exclusion suivantes: à risque de pauvreté2, en situation de privation matérielle sévère2 ou vivant dans des ménages à très faible intensité de travail2. La réduction du nombre de personnes confrontées dans l'UE au risque de pauvreté ou d'exclusion sociale est l’un des objectifs clés de la stratégie Europe 20203.
En 2012, les plus fortes proportions de personnes menacées de pauvreté ou d'exclusion sociale ont été enregistrées en Bulgarie (49%), en Roumanie (42%), en Lettonie (37%) ainsi qu'en Grèce (35%), et les plus faibles aux Pays-Bas et en République tchèque (15% chacun), en Finlande (17%), en Suède et au Luxembourg (18% chacun).
Ces données4 sont publiées par Eurostat, l'office statistique de l'Union européenne, et sont basées sur les données de l’enquête sur le revenu et les conditions de vie UE-SILC5.
17% de la population menacée de pauvreté monétaire dans l'UE28…
Si l'on observe séparément chacun des trois éléments définissant le risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, on constate que 17% de la population dans l'UE28 en 2012 était à risque de pauvreté après prise en compte des transferts sociaux, c'est-à-dire que leur revenu disponible était en-dessous du seuil national de risque de pauvreté2. Les taux de risque de pauvreté les plus élevés se situaient en Grèce et en Roumanie (23% chacun), en Espagne (22%), en Bulgarie et en Croatie (21% chacun), et les plus bas en République tchèque et aux Pays-Bas (10% chacun) ainsi qu'au Danemark, en Slovaquie et en Finlande (13% chacun). Il convient de noter que le taux de risque de pauvreté est une mesure relative de la pauvreté et que le seuil de pauvreté varie considérablement selon les États membres. Le seuil évolue également dans le temps et, en raison de la crise économique, il a diminué au cours des dernières années dans un certain nombre d'États membres.
…10% en situation de privation matérielle sévère…
Dans l'UE28, 10% de la population était en situation de privation matérielle sévère, ce qui signifie que leurs conditions de vie étaient limitées par un manque de ressources, comme par exemple le fait de ne pas être en mesure de régler leurs factures, de chauffer correctement leur logement ou de prendre une semaine de vacances en dehors de leur domicile2. La proportion de personnes en situation de privation matérielle sévère différait fortement selon les États membres, variant de moins de 5% au Luxembourg et en Suède (1% chacun), aux Pays-Bas (2%), au Danemark et en Finlande (3% chacun) ainsi qu’en Autriche (4%) à 44% en Bulgarie, 30% en Roumanie et 26% en Lettonie et en Hongrie.
…et 10% vivant dans des ménages à très faible intensité de travail
Concernant l'indicateur de faible intensité de travail, 10% de la population âgée de 0 à 59 ans vivait dans l'UE28 dans des ménages où les adultes avaient utilisé moins de 20% de leur potentiel total de travail au cours de l'année passée2. Les plus fortes proportions de personnes vivant dans des ménages à très faible intensité de travail se situaient en Croatie (16%), en Espagne, en Grèce et en Belgique (14% chacun), et les plus faibles au Luxembourg et à Chypre (6% chacun).
Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale2 en 2012
Personnes à risque de pauvreté après transferts sociaux
|
Personnes en situation de privation matérielle sévère
|
Personnes âgées de 0 à 59 ans vivant dans des ménages à très faible intensité de travail
|
Personnes relevant d'au moins un des trois critères (risque de pauvreté ou d'exclusion sociale)
| |||||||
en % de la population totale
|
en % de la population totale
|
en millions, 2012
| ||||||||
2008
|
2011
|
2012
| ||||||||
UE28*
|
17,0
|
9,9
|
10,4
|
23,7
|
24,3
|
24,8
|
124,5
| |||
Belgique**
|
14,8
|
6,5
|
14,0
|
20,8
|
21,0
|
21,6
|
2,4
| |||
Bulgarie
|
21,2
|
44,1
|
12,4
|
44,8
|
49,1
|
49,3
|
3,6
| |||
Rép. tchèque
|
9,6
|
6,6
|
6,8
|
15,3
|
15,3
|
15,4
|
1,6
| |||
Danemark
|
13,1
|
2,8
|
10,9
|
16,3
|
18,9
|
19,0
|
1,1
| |||
Allemagne
|
16,1
|
4,9
|
9,8
|
20,1
|
19,9
|
19,6
|
15,9
| |||
Estonie
|
17,5
|
9,4
|
9,0
|
21,8
|
23,1
|
23,4
|
0,3
| |||
Irlande
|
:
|
:
|
:
|
23,7
|
29,4
|
:
|
:
| |||
Grèce
|
23,1
|
19,5
|
14,1
|
28,1
|
31,0
|
34,6
|
3,8
| |||
Espagne
|
22,2
|
5,8
|
14,2
|
24,5
|
27,7
|
28,2
|
13,1
| |||
14,1
|
5,3
|
8,4
|
18,6
|
19,3
|
19,1
|
11,8
| ||||
Croatie
|
20,5
|
15,4
|
16,1
|
:
|
32,3
|
32,3
|
1,4
| |||
Italie
|
19,4
|
14,5
|
10,3
|
25,3
|
28,2
|
29,9
|
18,2
| |||
Chypre
|
14,7
|
15,0
|
6,4
|
23,3
|
24,6
|
27,1
|
0,2
| |||
Lettonie
|
19,4
|
26,0
|
11,5
|
33,8
|
40,4
|
36,6
|
0,7
| |||
Lituanie
|
18,6
|
19,8
|
11,3
|
27,6
|
33,1
|
32,5
|
1,0
| |||
15,1
|
1,3
|
6,1
|
15,5
|
16,8
|
18,4
|
0,1
| ||||
Hongrie
|
14,0
|
25,7
|
12,7
|
28,2
|
31,0
|
32,4
|
3,2
| |||
Malte
|
15,0
|
8,0
|
7,9
|
19,6
|
21,4
|
22,2
|
0,1
| |||
Pays-Bas
|
10,1
|
2,3
|
8,7
|
14,9
|
15,7
|
15,0
|
2,5
| |||
Autriche**
|
:
|
4,0
|
7,6
|
18,6
|
16,9
|
:
|
:
| |||
Pologne
|
17,1
|
13,5
|
6,8
|
30,5
|
27,2
|
26,7
|
10,1
| |||
17,9
|
8,6
|
10,1
|
26,0
|
24,4
|
25,3
|
2,7
| ||||
Roumanie
|
22,6
|
29,9
|
7,4
|
44,2
|
40,3
|
41,7
|
8,9
| |||
Slovénie
|
13,5
|
6,6
|
7,5
|
18,5
|
19,3
|
19,6
|
0,4
| |||
Slovaquie
|
13,2
|
10,5
|
7,2
|
20,6
|
20,6
|
20,5
|
1,1
| |||
Finlande
|
13,2
|
2,9
|
9,1
|
17,4
|
17,9
|
17,2
|
0,9
| |||
Suède**
|
14,2
|
1,3
|
10,0
|
14,9
|
16,1
|
18,2
|
1,8
| |||
Royaume-Uni***
|
16,2
|
7,8
|
13,0
|
23,2
|
22,7
|
24,1
|
15,1
| |||
Islande
|
7,9
|
2,4
|
6,0
|
11,8
|
13,7
|
12,7
|
0,0
| |||
Norvège
|
10,1
|
1,7
|
7,0
|
15,0
|
14,5
|
13,8
|
0,7
| |||
Suisse
|
15,9
|
0,8
|
3,4
|
18,6
|
17,2
|
17,5
|
1,3
| |||
* Données UE27 pour les “Personnes à risque de pauvreté ou d’exclusion sociale“ en 2008; données UE28 estimées pour 2012.
** Belgique et Autriche: les données de 2012 sont provisoires; Suède: les données de 2012 sont provisoires uniquement pour les ménages à faible intensité de travail ainsi que pour les personnes à risque de pauvreté ou d’exclusion sociale.
*** Changement du fournisseur des données transversales de l’enquête UE-SILC : jusqu’en 202, ces données étaient collectées par l’office statistique national (ONS). Depuis 2012, elles le sont par le Ministère du travail et des pensions (DWP).
: Données non disponibles
0,0 Moins de 0,05 million
1. Données UE27 pour 2008, données UE28 pour 2011 et 2012.
2. Les personnes à risque de pauvreté sont celles vivant dans un ménage disposant d'un revenu disponible équivalent-adulte inférieur au seuil de pauvreté qui est fixé à 60% du revenu disponible équivalent-adulte médian national (après transferts sociaux). Le revenu équivalent-adulte est calculé en divisant le revenu total du ménage par sa taille, déterminée par l'application des pondérations suivantes: 1,0 au premier adulte, 0,5 aux autres membres du ménage âgés de 14 ans ou plus et 0,3 à chaque membre du ménage âgé de moins de 14 ans.
Les personnes en situation de privation matérielle sévère ont des conditions de vie limitées par un manque de ressources et sont confrontées à la privation d'au moins 4 des 9 éléments suivants. Ils ne sont pas en mesure: 1) de payer un loyer, un prêt immobilier ou des factures courantes à temps, 2) de chauffer correctement leur domicile, 3) de faire face à des dépenses imprévues, 4) de consommer de la viande, du poisson ou un équivalent de protéines tous les deux jours, 5) de s'offrir une semaine de vacances en dehors de leur domicile, 6) de posséder une voiture personnelle, 7) un lave-linge , 8) un téléviseur couleur, ou 9) un téléphone (y compris un téléphone portable).
Les personnes vivant dans des ménages à très faible intensité de travail sont les personnes âgées de 0 à 59 ans vivant dans des ménages dans lesquels les adultes (âgés entre 18 et 59 ans) ont utilisé en moyenne moins de 20% de leur potentiel total de travail au cours de l'année passée. Les étudiants sont exclus.
Le nombre total de personnes à risque de pauvreté ou d'exclusion sociale est inférieur à la somme des personnes comptabilisées dans chacune des trois formes de pauvreté ou d'exclusion sociale, car certaines personnes sont affectées simultanément par plus d'une de ces formes.
3. Pour plus d'informations sur la stratégie Europe 2020: http://ec.europa.eu/europe2020/index_fr.htm .
4. De plus amples informations sont disponibles dans l’article ‘Statistics explained’ sur le site web d’Eurostat :
5. L'enquête UE-SILC est la source de référence de l'UE pour les statistiques comparatives sur la distribution des revenus, la pauvreté et les conditions de vie. De plus amples informations se trouvent sur le site web d'Eurostat:
La population de référence comprend l'ensemble des ménages privés et de leurs membres actuels résidant sur le territoire d’un État membre donné à la date de la collecte des données. De façon générale, sont exclues de la population cible les personnes vivant dans des ménages collectifs et dans des institutions, ainsi que celles vivant dans des zones réduites et éloignées du territoire national ne représentant pas plus de 2% de la population nationale.
Publié par: Service de presse d'Eurostat
Julia URHAUSEN
Tél: +352-4301-33 444
Pour plus d'informations sur les données:
Boyan GENEV
Tél: +352-4301-36 409
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