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Les droits civils et politiques ( Droit Européen des Droits de L’Homme )
Les droits civils et politiques ( Droit Européen des Droits de L’Homme )
Les droits de l’homme de la première génération
Les droits civils et politiques sont des droits essentiels : ils constituent l’ossature de la Convention européenne des droits de l’homme, voire sa raison d’être, même si cette Convention a également consacré quelques droits économiques et sociaux.
Ces droits dits de la première génération apparaissent comme des « droits-résistance « qui supposent une liberté de choix et d’action des individus, ainsi qu’une abstention de l’Etat ( 1 ) [ ( 1 ) En ce sens, F. Sudre, Droit international et européen des droits de l’homme, op.cit., no 21 ].
Contrairement aux droits économiques et sociaux, dits droits de l’homme de la deuxième génération, il ne s’agit pas de droit à l’obtention d’une prestation, de « droits-créance « , mais d’authentiques libertés.
Sans doute la frontière est-elle parfois ténue entre ces différents droits, les uns pouvant apparaître comme la conséquence logique des autres, mais en toute hypothèse cette approche est significative de la réalité actuelle du droit européen des droits de l’homme.
C’est assurément l’impérieuse nécessité de protéger les droits civils et politiques qui a conduit à la mise en place d’instruments internationaux de protection, à la suite de cette terrible guerre civile européenne qui devint mondiale et qui fût à l’origine d’un immense traumatisme.
L’importance des droits civils et politiques est en effet considérable, qu’il s’agisse des droits généraux ou des droits particuliers.
Drepturile civile si politice ( Drept european al drepturilor omului )
Drepturile omului din prima generatie
Drepturile civile si politice sunt drepturi esentiale : ele constituie osatura Conventiei europene a drepturilor omului, si chiar ratiunea sa de a fi, chiar daca aceasta Conventie a consacrat de asemenea si cateva dreptri economice si sociale.
Aceste drepturi numite din prima generatie apar ca niste “ drepturi-rezistentã “ care presupun o libertate de alegere si de actiune a indivizilor, cat si o abtinere a Statului [ In acest sens, F. Sudre, Drept international si european al drepturilor omului, op.cit., no 21 ].
Contrar drepturilor economice si sociale, numite drepturile omului din a doua generatie, nu este vorba de dreptul la obtinerea unei prestatii, de “ drepturi-creantã “, ci de autentice libertati.
Fara indoiala frontiera este uneori subtire intre aceste diferite drepturi, unele putand apãrea ca si consecinta logica a altora, dar in orice ipoteza aceasta abordare este semnificativa pentru realitatea actuala a dreptului european al drepturilor omului.
Este in mod cert imperioasa necesitate de a proteja drepturile civile si politice, aceea care a condus la instituirea de instrumente internationale de protectie, dupa acest teribil razboi civil european care a devenit mondial si care a fost la originea unui imens traumatism.
Importanta drepturilor civile si politice este intr-adevar considerabila, ( fie ) ca este vorba de drepturi generale sau de drepturi particulare.
Les droits généraux
La diversité des garanties
Relativement aux droits civils et politiques, les droits que l’on peut qualifier de généraux se caractérisent par une grande diversité : il est d’ailleurs difficile de les classer, exception faite peut-être de certaines garanties qui peuvent être a priori plus importantes que d’autres.
La tentation est forte alors de distinguer les droits conditionnels et ceux qui ne le sont pas : toutefois, la présentation reste critiquable dans la mesure où même ce que l’on a appelé le « noyau dur « des droits de l’homme, souvent présentés comme des droits intangibles, connaissent d’éventuelles limitations.
Il est vrai cependant que ces limitations ne sont pas réellement de même nature que les conditions qui permettent à proprement parler une ingérence de l’Etat : c’est la raison pour laquelle, nous distinguerons les droits premiers et les droits conditionnels.
Drepturile generale
Diversitatea garantiilor
Relativ la drepturile civile si politice, drepturile pe care le putem califica drept generale se caracterizeaza printr-o mare diversitate : este de altfel dificil de a le clasa, cu exceptia poate a anumitor garantii care pot fi a priori ( din capul locului ) mai importante decat altele.
Tentatia este puternica deci de a distinge drepturile conditionale si acelea ( drepturile ) care nu sunt conditionale : totusi, prezentarea ramane criticabila in masura in care chiar ceea ce a fost numit “ nucleul dur “ al drepturilor omului, adesea prezentate ca drepturi intangibile, ( sunt drepturi care ) cunosc eventuale limitari.
Este adevarat cu toate acestea ca aceste limitari nu sunt in mod real de aceeasi natura cu conditiile care permit sa vorbim propriu-zis de o ingerinta a Statului : este ratiunea pentru care, vom distinge drepturile primare si drepturile conditionale.
Les droits premiers
Une primauté de fait
Si a priori tous les droits de l’homme sont équivalents en raison de leur nature même, il n’en reste pas moins vrai que certains apparaissent, de fait, comme étant plus importants que d’autres.
C’est ainsi que le droit à la vie est véritablement le droit suprême de l’être humain et les juges européens l’envisagent à juste titre comme l’une des valeurs fondamentales de nos sociétés.
De même, parmi les interdictions qui sont consacrées par les différents textes relatifs au droit européen des droits de l’homme, certaines peuvent être qualifiées de majeures en raison de leur nature et de leur importance.
Drepturile primare
O preeminentã ( superioritate ) de fapt
Dacã a priori ( din capul locului ) toate drepturile omului sunt echivalente in virtutea naturii lor insesi, nu ramane mai putin adevarat ca unele ( drepturi ) apar, de fapt, ca fiind mai importante ca altele.
Astfel dreptul la viata este in mod veritabil dreptul suprem al fiintei umane si judecatorii europeni il considera cu just titlu ca una din valorile fundamentale ale societatilor noastre.
( extrait du cours Droit Européen des Droits de L’Homme, Jean-François Renucci Professeur à l’Université de Nice Sophia-Antipolis, 2e édition, L.G.D.J. ( Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence ) 2001 )
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